Началось противоборство между Госбанком СССР и Госбанком РСФСР.

Работа на местах строилась, исходя из указаний Госбанка РСФСР. 17 июля 1990 г. телеграммой, подписанной Председателями Росгосбанка О.Н. Тарасовым и руководителями российских спецбан­ков, сообщалось, что до особых указаний сохраняется действующий порядок кредитования, фи­нансирования, осуществления расчетов, кассового исполнения Госбюджета, эмиссионно-кассовых операций, инкассации денежной выручки, других видов банковской деятельности. Такое решение было правильным для того периода, так как позволяло обеспечить устойчивую работу банковских учреждений по обслуживанию народного хозяйства.

Одновременно другой телеграммой О.Н. Тарасов потребовал от территориальных управлений Госбанка представить к 1 августа 1990 г. согласованные с учреждениями спецбанков предложения о механизме преобразования последних в коммерческие банки и формировании двухуровневой бан­ковской системы (с Госбанком РСФСР на первом уровне и коммерческими банками - на втором).

В короткие сроки госбанковским руководителям на местах предстояло выполнить обширный план мероприятий: принять под свое управление учреждения спецбанков, разработать новую струк­туру и сформировать аппарат теруправлений Госбанка, преобразовать до конца 1990 г. учрежде­ния спецбанков в коммерческие банки на акционерной или паевой основе. Поэтому, вернувшись из Москвы в свои управления, мы немедленно приступили к выполнению поставленных задач.

В Рязани мне необходимо было, прежде всего, обсудить вопрос о выполнении Постановления с председателем областного Совета народных депутатов Л.И. Хитруном. Договорились о встрече. На заседание Л.И. Хитрун пригласил председателя облисполкома В.В. Калашникова, его заместите­лей, руководителей областной плановой комиссии и облфинуправления, председателя плановой, бюджетно-финансовой комиссии областного совета народных депутатов А. А. Детинова, а также ру­ководителей областных управлений спецбанков и Прио-банка.

В обсуждении вопроса «О выполнении Постановления Верховного Совета РСФСР от 13.07.1990 г. «О Государственном банке РСФСР и банках на территории республики» приняли участие все при­сутствующие, поскольку оно затрагивало каждого. Для реализации Постановления было принято решение создать рабочую группу, в которую вошли участвовавшие в совещании А.А. Детинов, А.М. Поляков, ТА. Пигилова, М.М. Шаврина, а также С.Я. Полянский - председатель комиссии по со­вершенствованию экономических отношений областного Совета народных депутатов, И.И. Исаева - заместитель главного планово-экономического управления облисполкома, А.В. Калашников - пред­седатель Совета банка «Приокский». До 20 июля мы должны были выработать конкретные предло­жения по реорганизации банковского сектора региона.

• 17 июля 1990 г. в Рязанское областное управление Госбанка были приглашены руководители управлений спецбанков. Им объявили, что отныне они не могут принимать самостоятельных реше­ний по вопросам, связанным с изменением структуры своих учреждений, кредитованием и финан­сированием клиентов, проведением эмиссионных операций, и в своей деятельности должны руко­водствоваться указаниями областного управления Госбанка. Их также предупредили об ответствен­ности за сохранность основных фондов, имущества, денежных средств.
• 18 июля 1990 г. на встрече с управляющими районными отделениями спецбанков обсуждались основные направления работы по реализации Постановления на местах. Выполнение этих задач требовало участия районных и городских советов народных депутатов, исполкомов, руководите­лей предприятий, организаций, колхозов и совхозов. Мы предложили создавать инициативные груп­пы по созданию коммерческих банков, разработке учредительных документов. Нужно отметить, что руководителей банковских учреждений предстоящая работа не пугала, они являлись опытны­ми и квалифицированными специалистами и уже научились работать в условиях хозрасчета.